大名县航空航天产业园区

• 【邯郸招商】邯郸冀南新区：构建高端装备制造产业集群助推经济升级

  近年来，邯郸市冀南新区聚焦高端装备制造产业，通过强化招商引资、完善配套设施，加快产业集聚区建设，已形成精密不锈钢、化纤成套装备、新能源设备等为主导的产业集群。截至目前，区域内相关企业达32家，主营业务年收入超50亿元，成为推动邯郸经济高质量发展的重要引擎。 （一）产业定位清晰，集群效应逐步显现。邯郸市冀南新区立足产业基础，将高端装备制造作为战略性新兴产业重点培育，明确以精密不锈钢、化纤成套装备、新能源设备为核心发展方向。通过优化空间布局，规划建设专业化产业园区，推动同类企业集中布局、关联产业集聚发展，逐步形成从原材料供应到核心部件制造、再到成套设备集成的完整产业链。区域内企业在技术研发、生产制造、市场开拓等方面开展协同合作，有效降低了综合成本，提升了整体竞争力。 （二）招商引资精准，项目建设支撑有力。冀南新区围绕高端装备制造产业链关键环节，实施精准招商策略，重点引进技术含量高、投资规模大、带动能力强的优质项目。通过建立招商项目库，加强与行业龙头企业、科研院所的对接合作，成功吸引一批从事精密加工、智能控制、新能源装备研发生产的企业落户。同时，强化项目全周期服务，加快审批流程，保障要素供给，推动签约项目早开工、早投产，为产业集群发展提供了坚实项目支撑。 （三）政策保障完善，创新驱动持续增强。邯郸市出台系列政策措施，从土地供应、税收优惠、资金扶持等方面支持冀南新区高端装备制造产业发展。冀南新区积极落实政策红利，设立产业发展专项资金，鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发平台。通过推动产学研深度融合，支持企业与高校、科研机构共建实验室、工程技术研究中心，在关键核心技术攻关、新产品开发等方面取得突破，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。区域内企业智能化生产水平不断提升，部分产品技术指标达到国内领先水平。

  2025-07-09

• 【邯郸招商】邯郸：传统资源型产业向智能化转型 构建新兴产业集群

  作为国家老工业基地和传统资源型城市，邯郸近年来通过强化招商引资、优化产业布局，推动钢铁、煤炭等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育电子信息、智能装备制造等新兴产业，促进区域经济结构优化升级。峰峰矿区、武安等重点区域已形成多元化产业体系，为资源型城市转型提供实践样本。 （一）强化政策引领，构建转型支撑体系。邯郸围绕产业转型升级出台系列政策文件，明确将电子信息、智能装备、新材料等作为战略性新兴产业发展方向，设立专项扶持资金，对传统企业技改升级、新兴产业项目落地给予补贴。同时深化“放管服”改革，推行“标准地+承诺制”审批模式，压缩项目落地时间，为产业转型营造良好政策环境。 （二）搭建园区平台，培育产业集聚效应。峰峰经济开发区聚焦“退城进园”和产业重构，规划建设中擎创科技园等专业园区，重点承接智能电子终端制造项目。通过完善基础设施配套，引入河北万讯智能科技等企业，形成从核心零部件到终端产品的产业链条。邯郸经济技术开发区则重点发展新能源汽车零部件、工业机器人等产业，吸引一批高新技术企业入驻，推动产业集群化发展。 （三）推动创新驱动，提升产业核心竞争力。邯郸鼓励企业与高校、科研院所合作建立研发机构，支持传统制造业开展智能化改造。钢铁企业引入工业机器人、智能控制系统，实现生产流程数字化管理；煤炭企业发展矿井智能化开采技术，提高资源利用效率。同时，建设科技成果转化平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。 （四）深化绿色转型，践行可持续发展理念。邯郸严格落实生态环保政策，推动钢铁、焦化等行业实施超低排放改造，关停淘汰落后产能。发展循环经济，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”循环产业链，提高工业固废综合利用率。此外，积极培育光伏、风电等新能源产业，推动传统能源与新能源产业协同发展，助力实现“双碳”目标。 （五）优化招商策略，拓展产业发展空间。邯郸聚焦主导产业和产业链薄弱环节，开展精准招商、以商招商，重点引进产业链头部企业和配套项目。建立招商引资项目库，实行“一个项目、一个专班、一抓到底”工作机制，保障项目顺利推进。通过举办产业对接会、招商推介会等活动，吸引更多优质企业落户，为产业转型升级注入新动能。 通过一系列举措，邯郸传统资源型产业转型成效逐步显现，新兴产业占比持续提升，区域经济发展韧性不断增强。未来，邯郸将继续深化产业结构调整，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，加快实现从资源依赖型向创新驱动型城市的转变。

  2025-07-09

• 【鸡泽县招商】鸡泽县9大重点项目集中开工 助力区域经济高质量发展

  在决胜全面小康、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官的关键阶段，鸡泽县通过招商引资推动产业升级，集中开工建设了9个重点项目，总投资规模显著，涵盖装备制造、新能源、智能科技等领域。这批项目的落地，标志着邯郸市鸡泽县在优化产业结构、增强发展动能方面迈出坚实步伐，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、项目总体情况与战略意义 鸡泽县此次集中开工的9个重点项目，包括中车装备制造产业园、河北华庆新能源科技有限公司空气能设备生产线、江苏虹天商显科技有限公司智能交互终端设备研发制造及贸易基地等，涉及高端装备、清洁能源、电子信息等战略性新兴产业。项目布局紧扣国家“十四五”规划方向，符合河北省关于加快产业转型升级的部署要求，对提升鸡泽县产业链现代化水平、培育新的经济增长点具有重要推动作用。 二、重点产业项目分析 1.中车装备制造产业园项目聚焦轨道交通配套产业，通过引进先进技术，打造华北地区重要的装备制造基地，未来将带动上下游产业链协同发展。 2.河北华庆新能源空气能设备生产线项目响应国家“双碳”目标，致力于清洁能源技术研发与应用，投产后可进一步优化区域能源结构。 3.江苏虹天智能交互终端项目填补了鸡泽县在电子信息领域的空白，其研发制造能力将助力邯郸市数字经济产业生态构建。 三、招商引资与政策保障 鸡泽县通过优化营商环境、落实税收优惠、强化要素保障等措施，吸引优质企业落户。邯郸市发改委公开资料显示，当地建立了重点项目专班服务机制，从审批到建设全程跟踪，确保项目高效推进。此外，鸡泽县还依托区位交通优势和产业基础，精准对接京津冀产业转移需求，形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。 四、经济社会效益展望 这批项目建成后，预计可新增就业岗位超千个，年产值突破20亿元，对鸡泽县巩固脱贫攻坚成果、促进城乡协调发展具有深远意义。同时，项目通过技术溢出效应，将推动传统产业智能化改造，为邯郸市建设现代化区域中心城市提供支撑。邯郸市政府官网指出，此类高质量项目的实施，是落实“六稳”“六保”任务的关键抓手。

  2025-07-09

• 【邯郸招商】邯郸市科技“双争”实现突破性进展

  邯郸市在招商引资方面取得突出成效，通过科技创新引导企业加大投入，成功争取国家及省级资金支持，推动经济高质量发展，在2019年取得科技领域重大突破。 一、邯郸市科技发展战略整体推进，聚焦创新驱动发展。科技“双争”工作作为核心任务，鼓励企业主动参与国家产业政策项目申报，实施精准帮扶活动，深化产学研融合，确保科技资源高效配置。邯郸市政府通过优化营商环境，强化服务机制，支持企业研发升级。背景上，邯郸市长期坚持科技创新引领，响应国家关于高新技术产业升级的要求，依托政策优势激发企业活力。这一布局有力支撑资金争取工作的持续展开，为突破奠定基础。 二、在2019年，邯郸市科技资金争取成效显著突破，资金总额较前一年度大幅增长。全市成功申请国家及省级科技计划项目多项，涵盖高新技术领域，项目内容紧密对接产业政策导向，包括技术创新转化和人才培养工程。邯郸市科技局统筹资源，组织专业团队全面梳理推荐项目，确保申报质量提升。资金具体使用方向拓展至多维度，如企业研发补贴和设备购置补助，同时涉及国际合作专项建设，例如吸引海外人才的支持措施。成果体现为科技投入结构性优化，带动相关产业链协同提升。 三、邯郸市科技创新政策体系完善，助力企业成长生态优化。政策框架强调财政扶持与市场导向结合，推出专项资金管理制度，引导企业主动加大研发投入。企业参与积极性增强，高新技术奖励机制有效运作，保障项目孵化成功率提升。政府还加强厅市会商模式，整合省级资源支持本地创新试点，例如在装备制造、新能源等领域设置专项资助。整体上，政策实施促进研发能力稳步增强，科技创新环境不断改善，为招商引资提供可持续支撑。 四、科技突破推动经济协同发展，带动产业链升级转型。资金争取成果转化为实际生产力，企业创新能力整体跃升，形成区域特色产业集群。在2019年的成效基础上，邯郸市科技产出质量明显提高，高新技术企业数量增加，产品科技附加值增长。长远看，该突破强化区域创新辐射力，助力产业从传统向数字化智能化转型。未来，邯郸市将持续深化科技“双争”机制，扩大国际合作渠道，完善政策服务体系，确保创新发展常态化推进。

  2025-07-09

• 【邯郸招商】邯郸经开区外资增幅创历史新高 首季开门红告捷

  邯郸经济技术开发区在招商引资领域展现出强劲动力，一季度实际利用外资数额显著增长，实现首季开门红。该区域采取多元策略，强化企业服务与外资渠道拓展，成功激活存量、挖掘潜力，推动整体发展步入快车道，为地方经济注入了新活力。 一、招商引资成就体现区域经济韧性。邯郸经济技术开发区作为河北邯郸市的重要增长极，其外资增长突显了整体营商环境优化成果。一季度期间，该区实际利用外资规模大幅提升，创下历史最高增幅水平，标志着首季招商引资成效斐然。这种业绩并非偶然，而是邯郸市近年推动高水平对外开放的成果之一。国家政策导向强化了地方引资能力，邯郸市在京津冀协同发展战略中积极构建开放平台，通过系列举措优化投资环境，为企业提供稳定预期和支持，奠定了高增长基础。外资增长的核心驱动在于区域整体实力提升，吸引了境外资本密集注入，这在全球经济格局中彰显了邯郸市的竞争力和潜力。区域经济韧性的持续增强，为外资大幅增长提供了坚实保障，有助于构建可持续繁荣局面。 二、稳存量举措精准发力推动外资盘活。邯郸经济技术开发区将稳住现有外资企业视为关键策略。通过系统梳理区内外资项目，掌握具体数据，如未到位外资、境外借款等要素，确保统计全覆盖且避免资源浪费。该区域组建专业团队，建立动态监测机制，定期更新企业信息数据库，为政策制定提供实证基础。在精准施策方面，邯郸市聚焦企业需求差异，制定个性化扶持方案，例如提供融资便利或流程简化支持，帮助企业释放未分配利润等潜在资源。这种做法加速了资金实际到位率，为外资增长贡献关键增量。通过持续优化存量管理，邯郸经济技术开发区有效避免了企业流失风险，为外资盘活奠定了系统化机制，也强化了整体引资环境的稳定性和吸引力。 三、扩增量渠道多元拓宽引资领域。在稳住基本盘的同时，邯郸经济技术开发区积极拓展增量来源，通过开放合作与平台搭建，实现外资来源多样化。该区域强化招商网络布局，组织对外交流活动，如参与国际经贸洽谈，聚焦高端制造、现代服务等新兴产业领域引资。邯郸市依托开放政策和园区载体，吸引海外项目加速落地，外资主体结构逐步优化，覆盖更多国家和行业。增量引入策略注重平台建设，打造专业化招商团队，推广投资环境优势，扩大宣传覆盖，并引入科技手段强化信息匹配。多措并举确保总量指标快速提升，例如通过政策引导激励新项目落位，推动外资到位速度明显加快，增量为首季增幅贡献核心动力。扩增量行动的务实推进，促进了外资结构与质量的同步升级。 四、服务强化与潜能挖掘巩固增长基石。邯郸经济技术开发区多维度提升企业服务，优化办事流程，打通引资堵点，以高效服务挖掘潜能。该区域设立专项工作组，提供一站式咨询和问题解决，强化政企互动机制建设。服务强化实践突出企业需求导向，例如完善基础设施供给、降低制度性交易成本，并为外资项目设立绿色通道，确保高效响应。在潜能挖掘方面，邯郸市结合区情特点识别新增长点，如利用地方产业链优势吸引关联投资，并盘活闲置资源转化为引资资产。潜能释放策略融合创新驱动，推动外资渠道迭代升级，为增幅持续提升夯实基础。服务与潜能双轮驱动的系统化机制，有效保障了速度指标的争先态势，使外资增长步入稳健轨道。 五、综合发展效应提振整体增长信心。一季度外资大幅增长已初步转化为区域经济高质量发展推力。招商引资的显著成效有力促进了产业升级与就业拓展，如外资项目落地带动相关产业带形成，创造地方新增长点。对实体经济贡献体现在供应链强化和创新驱动，为邯郸市长远发展注入动能。这种效应推动整体营商环境持续提升，形成良性循环，吸引更多投资者关注邯郸经济技术开发区。综合发展动力不仅限于经济层面，还辐射至社会协调领域，强化了邯郸市对外开放形象和城市竞争力。未来增长前景广阔，区域将继续深化引资改革，以一季度开门红为契机，构建可持续增长模型，引领外向型经济迈向更高水平。

  2025-07-09

• 【成安县招商】邯郸成安县科技小巨人项目助力招商引资成果显著

  在河北省邯郸市成安县招商引资战略推动下，2024年该县四个科技小巨人项目成功通过验收，标志着当地科技创新能力显著提升。这些项目由河北省科技厅组织专家评审，涵盖制造业、新材料和畜牧业领域，体现了成安县在产业链优化和创新驱动发展中的成效，为县域经济注入新活力。 一、河北省科技小巨人培育计划实施背景 河北省科技小巨人培育计划旨在支持中小微企业攻克关键技术瓶颈，促进区域产业升级。项目筛选严格依托科技创新指标，成安县积极参与其中，将其纳入招商引资框架，吸引科技型企业落地并培育为增长引擎。通过省级专项政策和资金支持，当地中小企业在创新能力和市场竞争力方面得到实质提升，夯实了区域高质量发展的基础。2024年验收环节由河北省科技厅委托邯郸市科技局统筹，确保评审过程科学权威。 二、耐温耐压耐蚀海洋油气输送管项目成效 邯郸市昌盛制管有限公司承担的项目专注于研发海洋环境用油气管道材料，通过优化合金配比和加工工艺，解决了在极端温压条件下的耐蚀问题。项目成果增强了中国在海洋能源领域的装备自主化水平，成安县积极招商引资引导相关配套企业入驻，形成产业链协同效应，提升制造业核心竞争力。 三、扇形段驱动辊水冷剖分轴承项目创新点 河北银河轴承有限公司的项目聚焦钢铁冶金行业核心设备轴承技术，采用水冷剖分设计延长使用寿命并降低能耗。创新方案已应用于工业场景，解决了高温高负荷工况下的可靠性挑战。成安县招商引资策略将其与本地钢铁制造集群结合，优化产业结构，推动高端装备制造业整体升级。 四、双金属复合耐磨材料产业化项目应用前景 邯郸慧桥复合材料科技有限公司的项目实现了耐磨复合材料的规模化生产，通过熔覆技术结合两种金属特性，满足矿山和工程机械领域的耐磨需求。产业化进程不仅提升了材料性能和经济性，还通过招商引资吸引下游企业合作，加速成安县新材料产业生态构建。 五、三元杂交猪新品系选育项目社会价值 河北吴氏润康牧业有限公司承担的项目以猪育种技术为核心，通过杂交选育优化品种性状，提高饲养效率和肉品质。成果直接服务于畜牧业振兴和食品安全，成安县招商引资政策优先发展农业科技项目，增强农村经济韧性并保障民生供给。 六、验收过程组织与后续影响 评审环节由专家组严格依据项目总结报告和财务审计材料展开，通过答辩形式确认各项技术指标和产业化目标完成。专家组一致认可四个项目在技术创新、市场应用和政策导向上的合规性。此成功验收对成安县经济发展贡献显著：一是强化招商引资吸引力，促进更多科技企业入驻；二是推动产业转型升级，助力邯郸市构建现代化工业体系；三是为全省科技创新政策提供示范案例，推动县域经济可持续发展。

  2025-07-09

• 【馆陶县招商】邯郸馆陶艾博会搭建合作平台 招商引资实现新突破

  2019年，邯郸馆陶县举办彭祖（世界）艾产业博览会暨招商推介会集中签约仪式，通过艾博会搭建产业交流平台，招商引资工作取得显著成效，一批体量大、质量优、前景阔的项目成功落地，为当地经济社会发展注入新动能。 （一）艾博会成为产业发展与招商合作重要载体。作为以艾产业为主题的专业性展会，邯郸馆陶县彭祖（世界）艾产业博览会聚焦艾文化传承与艾产业创新发展，吸引了来自国内外的艾产业相关企业、科研机构及投资机构参与。展会期间，通过产品展示、技术交流、项目对接等多种形式，全面展示了邯郸馆陶县艾产业发展优势及投资环境，为企业合作搭建了高效桥梁。此次集中签约仪式作为艾博会的重要环节，集中展现了展会在推动招商引资方面的实际成效，体现了以展会促招商、以产业带发展的工作思路。 （二）签约项目呈现质量效益双优的发展特点。此次签约的项目涵盖大健康、现代农业等多个领域，其中神威药业彭艾大健康项目围绕艾草种植、深加工及健康产品研发，旨在打造集艾草全产业链于一体的产业集群；屠宰加工蛋鸡和鸡肉食品项目则聚焦农产品精深加工，推动农业产业升级。这些项目在投资规模、技术水平及市场前景等方面均具有较强竞争力，符合邯郸馆陶县产业发展规划，能够有效带动相关产业链延伸，促进产业结构优化，同时创造就业岗位，实现经济效益与社会效益的同步提升。 （三）项目建设成为推动经济发展的核心抓手。近年来，邯郸馆陶县始终将项目建设作为经济工作的重中之重，按照上级部署要求，实施项目建设突破年行动，通过优化营商环境、强化要素保障、完善服务机制等举措，为项目落地和发展提供全方位支持。在招商引资工作中，该县注重引进符合产业导向的优质项目，坚持“上大项目、好项目”的工作方针，通过政策引导、精准对接等方式，吸引更多企业投资兴业。此次艾博会签约项目的成功落地，是邯郸馆陶县持续推进项目建设、实施弯道超车发展战略的具体体现，为当地经济社会保持良好发展态势奠定了坚实基础。 （四）产业升级助力区域经济高质量发展。邯郸馆陶县依托艾产业等特色优势产业，不断深化产业融合发展，通过举办艾博会等活动，提升产业知名度和影响力，推动产业向高端化、规模化、品牌化方向发展。此次签约的大健康项目将进一步壮大艾产业规模，促进一二三产业融合；农产品加工项目则有助于延长农业产业链，提高农产品附加值。这些项目的实施，将有效推动邯郸馆陶县产业结构调整，增强区域经济发展活力，为实现高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-09

• 【武安市招商】邯郸武安税务局精准施策激发企业活力

  为深入贯彻落实国家减税降费政策，推动企业转型升级和招商引资，河北省邯郸市武安市税务局在2018年积极开展税收优惠落地行动。该局聚焦实体经济支持，通过专业辅导和优化流程，引导企业充分享受政策红利，有效降低经营成本，促进产业创新与高质量发展。此举助力企业提升竞争力，吸引外来投资，为区域经济注入新动能。 一、组织专业团队提供精准辅导。为帮助企业精准把握税收优惠政策，河北省邯郸市武安市税务局组建了由14名业务骨干组成的专家团队。该团队深入大企业开展“一对一”上门服务，针对资源综合利用、高新技术、小微企业和农林牧渔等领域，系统解读政策要点。通过定制化培训和政策普及，确保纳税人应知尽知、应享尽享，推动企业加快技术创新和结构优化。这一举措源于国家税务总局推进减税降费工作的统一部署，旨在打通政策落地“最后一公里”。 二、优化减免退税流程提升效率。河北省邯郸市武安市税务局坚持高效执行减免退税政策，建立快速处理机制，确保退税办理不等不拖、应退尽退。在2018年，该局累计办理资源综合利用、高新技术等企业的减免退税款数亿元，出口退税款数千万，所有退税款均能快则快拨付到位。通过简化审批环节和加强部门协同，有效缩短了资金周转时间，为企业缓解资金压力，支持实体经济复苏和稳定增长。此机制符合财政部关于深化税收征管改革的指导意见，强化了财政政策对实体经济的支撑作用。 三、释放政策红利驱动转型升级。河北省邯郸市武安市税务局以政策红利为抓手，大力支持企业向绿色低碳、智能制造方向转型。通过减税降费措施，资源综合利用企业获得持续资金支持，高新科技企业加速研发投入，小微企业增强抗风险能力。在2018年，该局累计减免退税总额可观，确保政策及时转化为生产力，推动一批企业实现产能升级和出口增长。这响应了国务院关于优化营商环境的要求，促进了科技创新和市场活力。 四、助推招商引资扩大经济辐射。河北省邯郸市武安市税务局将税收优惠作为招商引资的核心工具，通过政策宣讲会和企业对接活动，吸引外来投资流入实体经济领域。优惠措施的透明度和可预期性，增强了武安市作为产业高地的吸引力，拉动产业链完善和区域协作。2018年期间，减免退税受益企业覆盖重点行业，带动新增投资项目落地，优化了武安市产业结构和就业环境。该做法借鉴了全国税务系统服务发展大局的经验，助力形成开放型经济新格局。 五、强化后续服务保障政策长效。为确保持续释放政策效应，河北省邯郸市武安市税务局建立长效跟踪机制，动态调整服务策略。针对企业转型中痛点难点，开展常态化回访和反馈收集，确保优惠政策稳定落实。2018年举措积累的经验，助推后续政策深化，为企业提供一站式税务支持。此举融合国家税务总局推行的便民服务原则，提升了政府服务能级和实体经济韧性。 六、实现经济效益与民生改善协同。通过税收优惠落实，河北省邯郸市武安市在2018年显著减轻企业税负，稳定就业市场，改善公共服务水平。政策红利惠及多层级市场主体，拉动区域经济增长，实现减税降费与民生福祉双向提升。这体现了党中央国务院关于促进共同富裕的战略部署，为武安市高质量发展夯实基础。

  2025-07-09

• 【峰峰矿区招商】峰峰矿区与武安市获评省级全域旅游示范区新起点

  2021年，河北省文化和旅游厅认定峰峰矿区和武安市为省级全域旅游示范区，标志着邯郸市旅游业发展迈入新阶段。这一成果经初审、资料审查及现场检查综合评定，公示无异议后获得。入选该名录将为峰峰矿区和武安市带来一系列优先政策，包括招商引资优先支持旅游基础设施建设和项目落地，加速区域经济转型升级与可持续发展。 一、认定背景与评审过程。河北省全域旅游示范区创建由省级文化和旅游主管部门推动，旨在实现旅游产业全域化整合，提升区域竞争力。该批次于2021年公布，为河北省第二批示范单位评选，共有13家单位上榜。峰峰矿区和武安市提交了全面旅游发展规划材料，接受资质初审、实地核查等环节，最终通过省文旅厅综合评估确认为合格单位。评审标准覆盖资源保护、服务质量、产业融合等方面，确保认定过程公平透明。峰峰矿区和武安市的入选体现了其在生态文旅转型中的突出成果，为其他市县提供可借鉴经验。 二、峰峰矿区旅游业发展概况。峰峰矿区作为邯郸市下辖的矿区转型区，依托丰富历史文化和自然资源发展旅游产业。主要景点包括响堂山风景名胜区、北响堂石窟等国家级文保单位，结合矿业遗产开发旅游路线。近年来，该区推动产业融合，如文化旅游与乡村体验结合，打造特色节庆活动吸引游客。旅游基础设施持续完善，包括道路交通升级和住宿配套建设，提升游客体验。峰峰矿区的成功转型从资源型城市向旅游目的地转变，促进了就业和收入增长，为全域旅游示范区认定奠定基础。 三、武安市旅游产业特色。武安市是邯郸市代管的县级市，以山地风光和红色旅游为重点。核心旅游资源涵盖京娘湖景区、东太行旅游区等自然景观，以及革命历史遗址等文化资源。武安市重视生态保护与旅游开发协同，例如推动森林公园建设，强化假日休闲旅游品牌。同时，深化全域旅游概念，整合农林资源发展采摘体验等项目，带动农村振兴。该市旅游业增长态势明显，游客接待能力提升，彰显在服务品质和产品创新上的领先地位，为省级认定提供实力支撑。 四、优先支持政策详细内容。列入省级全域旅游示范区后，峰峰矿区和武安市享有多项优先政策。依据规定，优先纳入省级和地方预算内投资支持范围，重点倾斜旅游基础设施项目资金保障。优先支持旅游投资优选项目落地，如道路改造和数字化平台建设，降低招商准入门槛。优先安排宣传推广活动，纳入省旅游营销重点支持，提升区域知名度。优先纳入省旅游改革创新试点，如在智慧旅游技术应用先行先试。优先支持A级景区品牌创建，强化邯郸市景区评级竞争力。优先安排旅游人才培训，提供专业技能提升资源。优先列入全国全域旅游示范区推荐名单，打通更高层级政策对接渠道。这些措施旨在优化发展环境，快速推动两地区域旅游质效跃升。 五、招商引资与经济带动作用。优先政策强化招商引资实效，峰峰矿区和武安市可借助省级支持吸引旅游产业链投资。例如，优先政策优先基建项目融资，降低企业投资风险，带动配套产业如酒店餐饮和交通服务发展。招商引资中重点倾斜生态环保旅游项目，促进可持续发展。例如，峰峰矿区利用矿产遗迹转型文化旅游投资，武安市开发休闲农业旅游项目，均提升经济多元化结构。数据显示，旅游增长间接促进就业和财政收入提高，推动邯郸市整体经济结构优化，加速城乡一体化进程，彰显示范区在区域发展中的引擎功能。 六、未来展望与发展方向。获评省级全域旅游示范区为峰峰矿区和武安市开辟长期发展空间。依据规划，两地将继续深化资源整合，例如拓展文化旅游主题线路，强化智慧旅游技术应用，提升游客满意度。长期目标包括联动周边区域打造旅游圈，提升品牌影响力。政府部门通过政策落地，如优先培训计划培养技能人才，确保示范区模式可复制推广。峰峰矿区和武安市的经验将为河北其他市县提供示范，推动全省旅游产业高质量发展，服务于国家振兴乡村和文化繁荣战略。

  2025-07-09

• 【临漳县招商】2020年临漳县政府工作报告

  政府工作报告—2020年1月21日在临漳县第十五届人民代表大会第四次会议上临漳县人民政府代县长刘涛各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是临漳实现跨越发展的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“九场硬仗、两大攻坚”，凝心聚力、实干担当，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务，谱写了建设富强美丽、文明幸福新临漳的崭新篇章。一年来，我们把经济增长作为首要任务，稳中求进、提质增效，综合实力迈上新台阶。预计，地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长12%，服务业增加值增长11%，高新技术产业增加值增长35%。全部财政收入突破10亿元大关，增长12.9%;一般公共预算收入5.88亿元，增长13.6%。固定资产投资增长9.6%，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。PM2.5浓度与上年度持平，绝对值全市第三。主要经济指标增速位居全市前列，实现全线飘红、全年飘红。一年来，我们把转型升级作为重要抓手，调优结构、创新驱动，发展方式实现新转变。编制完成了《装备制造产业集群规划》和《新型建材产业集群规划》，装备制造入选省级特色产业集群，新型建材入选全市“532”主导产业，赢得了更多政策红利。平原禾丰、美临粮油2家企业列入省千项技改重点项目，邯钢冷轧、永不分梨等5家企业入库省“专精特新”项目，人天科技园被评为“省级科技孵化器”。新增规上工业企业8家、高新技术企业6家、科技型中小企业29家。通过资产租赁、兼并收购等方式，盘活僵尸企业8家。组建了城乡发展集团，助力经济社会发展。红星美凯龙商业中心顺利推进，临漳迎宾馆、信和商厦正式运营，商贸物流聚集效应逐步显现，现代服务业活跃度显著提升。一年来，我们把项目招商作为主攻方向，内联外引、优化环境，有效投资迸发新活力。深入推进“招商引资突破年”活动，年产100万吨冷轧专用线材、5万吨邦迪管、智能应急救援装备等30个项目签约落地，履约率达到95.2%，合同引进资金65.7亿元，形成外来客商加快汇聚的良好局面。深入开展“项目质量提升年”活动，抓实“六个一”机制，思德来钢制家具、康舸鑫钒氮合金等36个项目开工建设，中环新威生物天然气、招贤绿色建筑等30个项目竣工投产，争列省、市重点项目15个，完成年度投资108亿元。深入实施“放管服”改革和“三深化三提升”活动，大力优化营商环境，企业注册时间压缩至3个工作日，减税降费1.1亿元，新增市场主体5212个。突出抓好平台建设，增强经济开发区承载能力，解决各类难题360余个，代办各类手续1200余件，进一步提升了服务水平。一年来，我们把三大攻坚作为重中之重，久久为功、善作善成，全面小康取得新成效。扎实推进脱贫防贫，紧盯“两不愁、三保障”目标，实现了政策、工作、责任三落实，投入专项资金3872万元，累计脱贫3006户、10148人。健全完善防贫机制，实现了零返贫、零致贫，顺利通过省级考核验收。持续攻坚污染防治，圆满完成5.7万户“双代”改造任务，保障了清洁取暖;222家企业实施差别管控，13家企业列入正面清单，严防了“一刀切”;持续开展“散乱污”两断三清“回头看”，确保了动态清零。严格落实“河长制、湖长制”，扎实推进“清四乱”行动，出水断面和饮用水源水质全部达标。危险废物实现规范管理，土壤环境风险评价全面完成，农药、化肥使用量实现“双降”目标。有效防范重大风险，化解隐性债务2229万元，处置不良贷款2.5亿元，偿还企业欠款1839万元，全力消除债务风险隐患。聚焦“平安临漳”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，刑事治安案件明显下降，追逃工作连续5年省级先进，流动人口服务和管理工作荣获全市优秀等次。严格落实三个责任，及时消除各类隐患，全县没有发生重大安全生产事故。妥善化解了一批信访积案，圆满完成了新中国成立70周年服务保障任务，保持了和谐稳定的良好局面。一年来，我们把县城建设作为有力引擎，完善功能、精细管理，品位内涵得到新提升。严格规划执法，审核项目选址11个、建筑设计方案67项，拆除土地卫片24宗、城区违建57处，形成了有力震慑，维护了规划权威。启动实施了朱雀大道、东门大街、建安路等“五改、四延”工程，优化了路网格局;西北角村棚户区改造顺利推进，教育园区高中部分主体竣工，党员培训中心具备入驻条件，民政事业服务中心、全民休闲健身公园建成投用，弥补了城市短板。制定出台了《临漳县城区精细化管理办法》，永阳街区获评省级“美丽街区”，人民路、金凤大街获评省级“精品街道”;坚持党政同抓、全民发动，成功创建国家卫生县城、河北省洁净城市。全国文明县城通过年度测评，位居省市前列。一年来，我们把强农富民作为固本之需，夯实基础、补齐短板，乡村振兴谱写新篇章。持续发展现代农业，创建小麦绿色高质高效核心示范区3.3万亩，辐射带动10万亩，小麦、玉米两季单产1036公斤，总产56.5万吨，粮食生产喜获丰收。发展油料作物10万亩、辣椒种植0.8万亩，习文万亩韭菜基地获批省级现代农业园区，张村优质辣椒基地获批市级现代农业园区。“临漳韭菜”荣获国家地理标志产品，美临集团荣获“中国好粮油”示范企业。扎实开展人居环境整治，破解投入难、管护难、干事难，县财政整合资金3亿元、撬动社会资金8亿元，发动群众义务劳动120万人次。城乡垃圾处理实现一体化全覆盖，硬化街巷500万平方米，新增游园、果园和活动广场1700余个，造林2万亩，改厕4.18万座，打了一场农村人居环境整治的人民战争，5个村庄被评为河北省森林乡村，全市现场观摩会在我县成功召开。全面深化产权制度改革，429个村全部完成集体资产清产核资，土地确权颁证11万本，托管、半托管土地1.1万亩，走在全市前列;发展壮大村集体经济，55个空白村全部“消零”，64个薄弱村实现“消薄”，农业农村焕发蓬勃生机。一年来，我们把文化资源作为最大优势，保护开发、传承融合，文旅产业开创新局面。编制完成了《邺城国家考古遗址公园规划》，启动实施了三台景区改造提升、皇家佛寺塔基保护展示项目，景区形象明显提升。“造像艺术”国家博物馆特别展览，《影像方志·临漳篇》央视播放，引起强烈反响。年度接待游客405万人次，综合收入48亿元。围绕新中国成立70周年庆祝活动，成功举办“壮丽70年·奋斗新时代”歌舞诗汇、“美丽临漳—我的家”摄影大赛等文化惠民活动300余场，增强了爱国主义情感、凝聚了信心力量。承办了河北临漳马拉松大赛、邯郸市第七届邺城杯自行车大赛等文体活动。以全省第一名入围河北省公共文化服务体系示范县创建。围绕新时代文明实践中心试点建设，探索谋划了“12455”工作思路，打造了一批示范点位，开展活动1500余场，受益群众15万余人，试点经验全省推广，被确定为全国试点县。一年来，我们把改善民生作为施政所向，以人为本、共建共享，幸福指数达到新高度。全年民生支出26.6亿元，占公共财政支出的80%。10件民生实事和20项民心工程全部完成年度任务。新增城镇就业6551人，失业人员再就业1723人;发放低保金3600万元、抚恤补助4467万元，社会保障功能日益增强。融媒体中心建成投用，《问政临漳》成功开播。27个教育“改薄项目”竣工投用，中考合格生实现“四连增”。洹河(临漳段)整治工程顺利完工，新增“四好农村路”33.4公里。稳步推进药品和医药耗材集中采购，25个中选药品平均降价52%。中医院病房改扩建工程一期完工，民政事业服务中心被省授予“四星级养老机构”，医疗养老水平不断提高。创新设置“职业健康小屋”，持续开展60岁以上老人免费体检和农村妇女“两癌”筛查，获评“省级慢性病综合防控示范区”称号，人民群众的幸福感、获得感显著增强。一年来，我们把勤政廉政作为重要保障，转变作风、提升效能，政府自身建设展现新形象。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提振了干事创业、担当作为的精气神，凝聚了打好“九场硬仗和两大攻坚”的强大合力。扎实推进法治政府建设，健全完善了行政执法“三项制度”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表议案建议151件，政协委员提案138件。坚定不移推进党风廉政建设，强化重点领域、关键环节审计监管，工程造价审核135个，核减资金7674万元，全面构建阳光防范体系。同时，民族宗教、广播电视、国防动员、双拥共建、妇女儿童、邮政通信、金融保险等项工作，均取得长足进步，实现了全面发展。各位代表!过去的一年，我们不忘初心、牢记使命，崇尚实干、砥砺前行，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县广大干部群众奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县政府,向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻临部队、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有关心支持临漳发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们清醒认识到，经济社会发展还有很多不平衡不充分的问题，主要表现在：经济结构不优，产业链不完善，强县立县项目不多，主导产业支撑不够，发展要素制约问题突出。文化旅游产业现状与厚重的历史资源优势不相匹配。生态治理任务繁重，民生领域还有不少欠账。行政效能和工作水平亟待提高。对此，我们一定坚持问题导向，增强忧患意识，发扬斗争精神，制定有效举措，全力加以解决。 二、2020年目标任务和主要工作2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年，将要实现第一个百年奋斗目标，做好各项工作，意义重大、影响深远。根据县委十一届八次全会部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，全面落实中央、省、市和县委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，深入开展“三创四建”活动，聚焦“九场硬仗、两大攻坚”，重点实施“三二二三”战略，确保高质量完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，确保人民生活水平持续提升和社会大局安全稳定，全面建设新时代富强美丽、文明幸福新临漳。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规上工业增加值增长10%以上，服务业增加值增长10%以上，全部财政收入增长15%以上，一般公共预算收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，固定资产投资增长8%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫等指标完成市定目标。落实总体要求，实现上述目标，我们必须旗帜鲜明讲政治，以高度政治自觉和强烈使命担当，把党的领导贯穿落实到政府工作各个领域、各个方面，保证中央、省、市和县委各项决策部署落地见效。必须全面落实新发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，走出一条产业结构更优、经济效益更好、优势充分释放的高质量发展新路径。必须坚持稳字当头、底定超干，统筹做好“六稳、四保、三压”文章，全力打好“九场硬仗、两大攻坚”，保持经济社会发展强劲态势。必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众利益放在首位，把更多公共资源向民生领域倾斜，补齐民生短板，促进公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。重点做到“六个坚定有力”： （一）坚定有力抓好项目招商，发挥有效投资拉动作用。始终把项目建设作为“发展生命线”，把招商引资作为“一号工程”，把园区平台作为“重要引擎”，提高投资强度，优化投资结构，促进经济质量和效益稳步提升。抓实项目建设。深入实施“项目建设落实年”活动，健全“六个一”工作机制，全力推进“1133”工程，即1个超50亿元项目、10个超10亿元重大项目、30个超亿元开工在建项目、30个竣工投产项目，年度投资完成100亿元以上，确保有效投资稳中有升。重点抓好“三个一批”，即谋划储备一批，瞄准国家产业政策和资金投向，科学谋划一批市场前景好、科技含量高、财税贡献大、投资意愿强的项目，补充优化项目储备，增强经济发展后劲。签约落地一批，围绕中云智能终端电子设备、赫勤智能电梯等在谈项目，启动高层对话，进行高效磋商，尽快达成合作意向。围绕长江精工、星辉数控等意向项目，提升签约时效，尽快落地开工，确保全市项目观摩拉练初见成效。建设投产一批，紧盯迈西普医疗器械、冷轧专用线材等新建续建项目，解决土地、环保等制约因素，加快前期手续跑办，持续加大投资强度，提速建设进程，早日竣工投产。精准招商引资。配强招商队伍，强化全员招商意识，整合14个招商组和现有企业招商力量，对接专业招商平台，精准了解项目企业综合实力、投资强度、技术含量、市场前景等要件信息，务求工作实效。健全会商机制，结合招商目标、掌握信息、沟通结果，建立定期会商机制，一周一汇总，一周一调度，明确主攻方向，集中精力攻坚，切实提高项目签约率。强化考核激励，完善《招商引资绩效考核办法》，实行重点签约项目县级领导包联机制，严格考核评估，加大奖优力度，浓厚招商氛围，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”格局。提升园区能级。健全完善道路管网、供水供气、垃圾处理、污水改造、电力扩容等基础配套设施，提高企业用能保障水平。启动建设综合服务中心项目，完善园区服务功能，方便入园企业生产生活需要，增强园区承载能力。严格把好入园审核验收，合理规划项目摆放，整合现有资源，精准利用土地、厂房等配套要素，实现节约集约发展。综合运用行政、经济、法律措施，积极稳妥处置僵尸企业，实现腾笼换鸟。坚持以推动县域经济发展实绩为目标导向，深化开发区人事薪酬制度改革，理顺机制、加强考核，用实打实的投资、税收业绩打造发展高地。 （二）坚定有力调优产业结构，注入新的经济发展动能。坚持以产业转型升级为方向，以发展实体经济为主体，以实施科技创新为依托，进一步构筑经济发展支撑。做大做强主导产业。围绕装备制造、新型建材、食品工业三大特色产业集群，发挥《装备制造产业规划》和《新型建材产业规划》指导作用，做好强链、延链、补链文章，扩大产业规模、提高集聚效应。深入推进“百企转型”，培育“专精特新”项目，强化技改资金投资，年内所有规上工业企业基本完成一轮技术改造，助力企业增强市场竞争力。谋划引进生产性服务业企业，政企联合精准了解企业需求，进一步整合政策、资金、技术研发、市场指导等服务功能，促进传统企业转型升级。探索成立“企业家联盟”，提高规模企业组织化程度，同等条件下优先采用本地产品，走抱团发展之路。支持思德来钢制家具、招贤绿色建筑、昊瑞农机、永不分梨、平原禾丰等企业做大做强，强力招引上下游关联企业，打造全国最大钢制家具基地、华北最大新型建材基地、冀南最大农机生产基地、五粮液华北白酒灌装基地、中原最大肉鸡加工基地，进一步提升主导产业规模能级。培育发展新兴产业。围绕人工智能、生物科技、5G通讯、大数据、新材料等战略新兴产业，深入实施三年行动计划，设立产业引导发展资金，确保高新技术产业增加值增长12%以上。依托人天科技园、慈恒享美产业园、经开区科技孵化器，建成1个工业设计中心、1个技术转移中心、1个国家级科技企业孵化器、2家省级众创空间，催生新的经济业态。鼓励中奭管业、中吉智能交通等企业，深化技术攻关，参与行标制定，扩大生产规模，培树示范基地，形成辐射效应。引导珠峰仪器仪表、迈西普医疗器械等企业，加强与重点院校、科研机构的合作交流，争取1家博士工作站、3家硕士工作站落户临漳，促进产学研用深度结合，提高核心竞争能力。实施“百名人才”计划，招引一批紧缺专业人才，培养一批实用技术人才，提供人才智力支撑。年内，培育高新技术企业6家、科技型中小企业60家。拓展丰富现代服务业。启动实施北江邺城农副产品交易中心、韵达物流中原总部基地项目，形成联动中原的现代物流圈。积极推进金融保险业，强化银企对接，优化金融环境，加大贷款投放，增加财税贡献，实现互利共赢。加快培育家政、康养、托幼等生活服务业，深化消费供给，满足群众需求。加快推进红星美凯龙商业中心、城市会客厅等工程项目，培育发展县城“夜经济”商贸圈，丰富消费业态，提升消费体验，增强经济拉动作用。创新发展文旅产业。编制完成《全域旅游发展规划》和《专项规划》，发挥文化优势，擦亮历史名片，做强文旅产业。强化招商引智，加强与战略集团的沟通联系，加大与国家部委的对接力度，吸引具有规划设计、投资开发和运营实力的高端企业全程参与，重点打造邺城遗址保护景区和邺都文化观光线路，让静止的历史遗存变成现实的经济动能。突出挂牌攻坚，全力抓好佛寺塔基保护展示、广德门保护展示项目，精心规划邺城高速口、广德门北口两个节点，实施邺城遗址环境整治工程，争取邺城国家遗址公园早日挂牌。开展创A行动，扎实开展三台景区创4A、邺城公园创4A、鬼谷子文化园创3A工作，加强与殷商文化、石窟文化、广府文化、赵都文化的串联对接，走好联合开发之路。完善旅游配套，增强景区体验感，提高游客满意度。加强与知名旅行社对接，拓展旅游市场，增加游客数量和旅游综合效益。围绕发展实体经济、现代产业体系，全面落实中央和省、市民营经济发展大会精神，坚决贯彻十二条支持措施，降低民营企业市场准入门槛，落实减税降费优惠政策，加大金融服务、要素保障力度，让民营企业有实实在在的获得感。一方面，培育重点企业。筛选10家主营业务收入超千万元企业和10家高成长性企业，建档立卡、重点关注、跟踪服务，培育一批战略支撑的生力军。年内，新增规上工业企业8家。另一方面，优化营商环境。巩固拓展“三深化三提升”成果，健全完善政务服务中心功能，全面抓好工程建设项目审批制度改革。实施审批流程再造，企业设立登记1日办结，政务服务事项网上可办率达到95%，实现“一门受理、一次告知、一趟办结”。坚持“墙内的事情企业办、墙外的事情政府办”原则，帮办代办各类手续，建立入企检查报批制度，依法打击违规行为，曝光处理一批反面典型，构建亲清新型政商关系。 （三）坚定有力打赢三大攻坚战，高质量全面建成小康社会。坚持问题导向、目标导向，抓重点、补短板、强弱项，务求决战决胜，确保得到人民认可、经得起历史检验。坚决打赢精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”目标，建立监测预警和排查处置长效机制，持续加大扶贫资金投入，强化产业就业项目实施，增强贫困群众内生动力，确保现行标准下剩余贫困人口全部稳定脱贫。健全脱贫防贫长效机制，严格落实主体责任、行业责任和帮扶责任，做到“四个不脱”，巩固脱贫成果，确保已脱贫人口不返贫、非贫困户不致贫。深入开展“回头看”和问题整改，补齐工作短板，夯实工作基础，实现小康路上一个也不能少目标。全力打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，打造天蓝、地绿、水清的美丽临漳。保卫蓝天，严格落实《主城区精细化管控方案》和《示范区精细化管控方案》，聚焦“煤气尘车企绿”，刑责治污、铁腕治霾，促进空气质量明显改善。持续实施“双代”工程，实现清洁取暖全覆盖。抓好“七尘”共治，全年全域禁燃禁放，减少扬尘等各类污染。深入开展工业企业深度治理，保持“散乱污”动态清零。加大汽修行业、餐饮油烟、干洗店等涉VOCS治理力度，巩固挥发性有机物整治成果。发挥黑烟车智能识别系统、尾气遥感监测系统作用，强化机动车监管治理，严控车辆尾气排放。全面推进“绿美临漳”攻坚，新增造林2.1万亩。科学有效应对重污染天气，落实应急减排差别化管控和企业“正面清单”制度，决不搞“一刀切”。守卫碧水，严格落实河湖长制，加强巡河力度，严防污水乱排、垃圾乱倒、非法采砂现象。深化地下水超采综合治理，全部关停供水管网覆盖区域自备井，逐步实现采补平衡。抓好水污染综合治理，完成20个村庄污水治理和197个村庄污水管控。县城污水处理厂、柳园污水处理厂正常运行，实现出境断面水质、饮用水源水质、地下水监测点位水质、涉水企业排放、畜禽养殖业治理五个稳定达标。捍卫净土，规范管理危险废物、固体废物、建筑垃圾和农业面源污染，严厉打击转移、倾倒、处置行为，守护美丽家园。持续打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，做好处置预案，加力排查化解风险隐患。落实隐性债务问责办法，规范举债融资行为，严格负面清单管理，切实将政府债务风险控制在合理范围。加强小额贷款、融资担保、融资租赁等金融监管，依法打击非法金融活动，有效降低不良贷款。下大力解决房地产领域遗留问题，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场健康发展，守住不发生系统性区域性风险底线。 （四）坚定有力打造品质县城，提高新型城镇化水平。坚持以规划引领、功能提升、城乡统筹、融合共享为重点，走出一条具有临漳特色的新型城镇化发展之路。坚持规划引领。围绕省、市明晰的战略定位和下达的约束性指标，摸清全县各项指标底数，做好保护开发的重大问题系统评估，高标准完成国土空间总体规划编制。全域谋划城乡发展格局，优化调整城镇开发边界，科学划定“三区三线”，合理制定指标体系，预留充足发展空间。借鉴“绿色生态、开阔疏朗、蓝绿交织”理念，统筹考虑县城形态、空间尺度因素，注重生态、生产、生活融合，提升县城功能定位。树牢“规划即法”意识，强化监管巡查，压死网格责任，深入实施1+5重点领域清理规范，杜绝新增一处违章建筑，切实维护规划的刚性和权威。打造品质县城。围绕“双城同创”，深入推进县城突破三年行动，把握汉魏风韵与时代风貌交相辉映的城市设计，进一步做好“产城教”融合文章。科学布局新区住房、商业、学校、医疗等配套设施，优化布局朱雀大道绿地、水系生态景观，打通漳河大街、广阳路等一批断头路，实施城市会客厅、宪法主题广场、科技中心、新广播电视塔等一批项目，有力提升新区功能形象。加大老城整治力度，扩大商业街区、学校周边主路便道改造提升范围，增设公交站点，降低通行压力。加强老旧小区物业管理和基础设施建设，推进城中村、背街小巷整治，合理设置便民市场2处、街心公园7处、生态停车场17处，提升老城生活环境。完成西北角村棚户区改造，以最好的设计、优美的环境建好860套回迁住房，改善老城居住条件。启动居委会试点建设，强化社会管理服务功能;整合数字城管、交警平台，落实精细化管理责任，突出做好清扫保洁、出店经营、交通秩序、广告牌匾等重点领域常态化治理，发挥窗口单位、监管部门、志愿者文明示范带动作用，全力争创全国文明县城。对标对表“森林网络、森林健康、生态福利、生态文化”创建指标，实施造林工程，增加森林绿量，全力争创国家森林城市。促进城乡融合。围绕“做大主城区、做优中心镇”目标，以促进基本公共服务均等化为重点，推进城乡统筹发展、一体发展。实施铜雀大街、朱明大街北延工程，优化托管区路网结构，拓展县城新区规模。结合柳园镇、孙陶镇、邺城镇、南东坊镇、章里集镇、称勾镇等地域特色，明晰发展定位、功能布局;启动张村乡、砖寨营乡撤乡设镇，增强辐射带动能力。围绕城乡融合发展文章，推进道路交通向乡镇延伸，持续实施515国道前期工作，完成临邺大道东延工程，畅通东西、南北路网格局。本着“受众面广、影响出行”原则，每个乡镇安排一条亟需改造道路，与主要干道相通，让百姓出行更加便捷。公共服务向乡镇延伸，构建城乡医疗机构分级诊疗模式，增加乡村卫生院(室)药品种类，强化乡、村医生培训，方便群众就近就医。统筹推进教育、文化等公共资源向乡村倾斜，让农村群众共享优质服务。行政审批向乡镇延伸，下放个体工商户注册、不动产登记等审批权限，打通便民服务“最后一公里”。启动交通运输、市场监管、文化、农业四个领域综合执法改革，整合执法资源、赋予乡镇权限，提高服务发展效能。文明实践向乡镇延伸，围绕新时代文明实践中心全国试点，抓好14个乡镇100个示范村建设，形成临邺大道、马义线、魏峰线三条示范带，打造狄邱、杜村7个示范区，弘扬新风尚、传递正能量。 （五）坚定有力实施乡村振兴战略，实现富民强村目标。立足县域基础优势，加速农业提质、农民增收、农村繁荣，真正让农业强起来、农民富起来、农村美起来。加快发展现代农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格落实粮食安全责任制，稳定粮食综合生产能力。依托省级、市级现代农业园区，发挥平原禾丰、美临粮油、绿之康等龙头企业作用，进一步拓展韭菜、红薯、花生、肉鸡、辣椒、山药等标准化种植养殖规模，带动群众增收致富。培育新上一批农副产品精深加工项目，实施多元开发，拉长产业链条，增强转化升值能力，提高农业综合效益。围绕全县农副产品优势，发展一批具有县域特色的设施农业和名优地标产品，争创原产地认定和中国驰名商标，实现农业大县向农业强县跨越转变。打造人居环境升级版。坚持以基础设施补短板、绿化美化提品质、文明乡风树形象为着力点，巩固人居环境整治成果，提升农民群众生活舒适度。突出三区联动，全力建设1个乡村振兴示范区、1个美丽乡村片区，稳妥推进河道村庄搬迁，打造曹魏特色小镇，发挥示范引领作用，增强群众生活品质。改造提升国省干线路域环境，拆除违法建筑，提高绿化档次，建设靓丽景观大道。每个乡镇打造一个典型片区，形成可复制、可操作的经验模式，示范带动整体环境容貌提升。持续推进“街巷硬化、绿化亮化、双代扫尾”攻坚，农村主街道硬化率达到100%，巷道硬化率达到90%;完成2万座无害化厕所改造、5万户“双代”任务;实施152个村庄亮化工程，促进农村人居环境持续改善。科学实施乡村公园、游园建设，达到一乡一公园、一村一游园目标。全面开展国土绿化行动，积极推进环村林带建设，营造绿树荫村宜居环境。激发农村发展活力。持续抓好产权制度改革，强化土地确权颁证成果应用，发挥土地流转指导中心和土地承包仲裁机构作用，发展适度规模经营，壮大农村集体经济。依托县内各类培训机构，加大专业技术和农业科技培训，引导农村富余劳动力向技术工人、产业农民转型，增强自我发展能力。全面推进“强乡富村”工程，实现“消薄”目标，每个乡镇至少打造1-2个示范村、富裕村，带动群众增收致富。 （六）坚定有力保障改善民生，满足人民美好生活需求。牢固树立以人民为中心的发展思想，加大财政投入，加快补齐短板，让民生更有厚度，让小康更有温度。提高就业质量。落实就业优先政策，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业，年内，城镇新增就业5000人，失业人员再就业1800人，困难人员再就业500人，转移农村劳动力2400人，确保零就业家庭动态清零。强化社会保障。深入实施全民参保计划，提高退休人员基本养老金标准。完成238套公租房建设任务，满足困难群众住房需求。改造提升1所特困人员养护院，改扩建3家乡村养老机构，全面落实养老扶持政策。完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人救助等制度，织密织牢社会救助网络。发展教育事业。扎实开展中小学幼儿园建设三年攻坚行动，教育园区邺城中学、第七中学、第八小学、第十幼儿园竣工投用;县城六朝园中学、招贤路小学等4个新建项目开工建设;持续推进19个农村“改薄”项目，进一步完善教育设施，改善教育条件。深化集团办学模式，构建名师名校联盟，公开招聘一批优秀教师，提高教学质量。建设健康临漳。深入实施“四医联动”改革，加强医保定点机构管理，缓解群众看病难、看病贵问题。创建国家级慢性病综合防控示范区和全省中医药强县，提高健康保障水平。持续推进县医院医养结合项目和中医院改扩建项目，免费开展婚检、孕检、妇女“两癌”筛查和60岁以上老人健康体检，增强基层卫生服务能力。实施文体惠民。以创建省公共文化服务体系示范县为载体，抓好博物馆、文化馆、图书馆等“七馆一中心”的综合提升，增强文化服务功能。启动冰雪场馆、全民健身中心项目，补齐体育设施短板。持续举办“欢乐乡村”“彩色周末”等文化惠民活动和邺城文化旅游周、建安·诗歌文化节等特色活动，繁荣人民群众文化生活，提升临漳对外知名度。创新社会治理。深化扫黑除恶专项斗争，拓展新时代“枫桥经验”，依法打击各类违法犯罪，增强群众安全感、满意度。发挥“一委一庭三中心”作用，深化“三无县、三无乡、三无村”创建，切实维护社会稳定。强化部门监管责任、乡镇属地责任、企业主体责任，聚焦重点领域、重点行业，持续开展隐患排查整治，探索打造“智慧安监”“智慧消防”平台，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。各位代表!“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，编制好“十四五”规划意义重大而深远。我们将找准发展定位，遵循发展规律，明晰发展路径，集中各方智慧，确保编制出一个贯彻上级部署、符合临漳实际、体现人民期盼、引领未来发展的高质量规划。 三、全面推进政府治理体系和治理能力现代化高质量发展重任在肩，决胜全面小康时不我待。我们一定牢记职责使命、不负人民重托，全面提升治理效能和服务水平，不断开创政府工作崭新局面。 （一）突出政治站位，让忠诚成为执政底色。坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政府工作始终沿着正确的政治方向前进。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题，践行“五个过硬”、增强“八种本领”，做政治上的“忠诚卫士”，工作上的“行家里手”，提升政府系统综合素质能力。 （二）强化制度意识，让法治成为干事习惯。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，健全政府职责体系，提高政府治理能力，切实把制度优势转化为治理效能。全面落实法律顾问制度，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决策机制，提高政府科学决策水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、公众舆论监督，善于用法治思维和法治方式化解矛盾、改革发展，形成全民守法、敬畏规则的良好环境。 （三）锤炼过硬作风，让担当成为工作标配。时刻保持功成必定有我的胆识勇气、不达目的誓不罢休的攻坚气势，以钉钉子精神一件接着一件干，真正展现出共产党员的斗争姿态。聚焦“九场硬战和两大攻坚”，勇挑重担、克难攻坚，唯旗是夺、事争一流，以一域之光为全县添彩。 （四）自觉践行宗旨，让为民成为鲜明品格。牢固树立以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，让人民共享发展成果。强化问题导向、目标导向、效果导向，全力解决基层反映强烈的各类难题，以看得见的变化回应群众期盼。坚持从县政府领导班子做起，深入一线、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，让人民群众有更多的、更直接的、更实在的获得感、幸福感、安全感。 （五）严守纪律规矩，让清廉成为行动自觉。时刻把纪律和规矩挺在前面，严格遵守《准则》《条例》，认真履行“一岗双责”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。突出土地出让、财政审计、工程项目、招投标等重点领域、关键环节防控监督，严肃查处群众身边的不正之风。树牢“过紧日子”的思想，深入贯彻中央八项规定，严于律己、持廉守正，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造干部清正、政府清廉的良好政治生态。各位代表!奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，建设富强美丽、文明幸福新临漳作出新的更大贡献!

  2025-07-08

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